De frivillige kan eller skal aldrig erstatte kommunens indsats.Men de kan give et meget vigtig supplement, når det handler om at skabe sammenhæng i lokalsamfundet.
Man vil kunne nævne mange eksempler, hvor frivilligheden er alfa og omega for de involverede parter.
De formelle partnerskaber er et vigtigt redskab i samarbejdet mellem kommunen og de frivillige, men det er også vigtigt generelt at „nurse“ de frivillige fra kommunens side.